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    放射防护操控作用点评中存在的问题与对策

    文章栏目:放射作业卫生 来历:Letou注册 阅览次数: 谈论: 顶: 踩:

     2006 年,卫生部发布《建造项目作业病放射防护点评陈述编制标准》( GBZ/T181 - 2006) [1],从规模、标准性引证文件、术语和界说、一般要求、放射防护预点评陈述书的内容、操控作用放射防护点评陈述书的内容、点评陈述书的格局、点评陈述表的内容与格局等几个部分,对建造项目作业病损害放射防护点评陈述编制做出了清晰规则,为各级疾病防备操控安排编制放射防护操控作用点评陈述书( 下称控评陈述) 供给了根据,极大进步了编制的标准性。但在详细的履行中,也发现一些客观存在的问题,笔者结合几年来参加编制、评定的经历,谈几点个人的见地,供同行参阅、纠正。

    1 关于编制安排根据《建造项目作业病放射防护点评陈述编制标准》[1],预点评是在建造项目可行性证明阶段,对辐射源使用或许对作业人员构成健康影响进行的点评; 操控作用点评是在建造项目竣工检验前,为验证放射防护设备或办法是否契合法令、法规、标准和预点评陈述要求而进行的点评。从上述界说能够看出,操控作用点评的本质是验证竣工的建造项目是否契合预点评要求,两者有十分严密的联络,因而,《建造项目作业病损害分类办理办法》[2]提出“作业病损害操控作用点评应当尽或许由原编制造业病损害预点评陈述的技能安排承当”。预点评和操控作用点评由同一安排完结能够保证点评作业的延续性,并且经过预点评后,点评安排对建造项目或许存在的问题、需求注重的关键都有比较明晰的知道,展开的操控作用点评也会因而更有针对性。

    但因为多种原因,在实践作业中,笔者发现也存在预点评和操控作用点评由不同安排完结的状况。在这种状况下,操控作用点评安排应该首要仔细研读预点评陈述,全面把握陈述的主要内容、要害数据,并在操控作用点评进程中逐个加以核实、验证,防止终究构成的控评陈述和预点评陈述在一些重要环节论述和重要数据取舍上呈现前后不一致乃至彼此对立的当地,既有损陈述的严肃性,又让项目单位莫衷一是。

    2 关于防护规划专篇

    《建造项目作业病损害分类办理办法》[2]提出: 作业病损害严峻的建造项目,在开端规划阶段,建造单位应当托付具有资质的规划单位对该项目编制造业病防护设备规划专篇。现在,放射防护设备规划专篇一般是在预点评陈述完结后,由建造单位托付放射防护设备出产厂家供给,由卫生行政部分安排专家进行技能查看。《建造项目作业病放射防护点评陈述编制标准》[1]并不要求操控作用点评考虑放射防护专篇,所以点评安排一般没有仔

    细阅览专篇内容,乃至在控评陈述中对专篇只字不提,这就使专篇的思想在预点评和操控作用点评中都没有得到表现。而现实上,专篇是建造项目规划和施工的重要根据,是项目放射防护系统建造的一个重要组成部分,也是屏蔽办法能否完成、放射防护意图能否到达的要害之一。因而,控评陈述应把专篇放在与预点评相同重要的方位,对专篇提出的要害部位、要害办法等高度注重,在陈述中加以论述、证明。

    3 关于建造项目概略与工程剖析

    《建造项目作业病放射防护点评陈述编制标准》[1]对预点评和操控作用点评都独立设置了“建造项目概略与工程剖析”章节,但控评陈述对章节触及内容的界定比较预点评陈述而言显得十分含糊,仅仅仅抽象提出“介绍出产工艺原理与进程,防护设备安置状况并进行卫生学点评,给出设备安置图和工艺流程图”。

    笔者以为,在控评陈述建造项目概略部分,应对建造项目工程触及到的详细参加单位或安排名称、资质详细条列,做为点评的根据之一。至少应包含下列单位或安排名称、资质状况: ①修建规划单位; ②放射防护预点评安排; ③放射防护专篇制造单位; ④修建工程施工单位; ⑤防护设备工程施工单位; ⑥修建工程监理单位。

    在控评陈述工程剖析部分,应对修建工程施工单位和防护设备施工单位的质量保证办法进行剖析。例如,以混凝土为屏蔽体时,修建上要求一次全体浇铸并有充沛的震捣,以防呈现裂缝和过大的气孔; 当主次屏蔽墙选用不同密度的混凝土时,交接处应选用阶梯式联接; 为到达屏蔽要求,对混凝土厚度有准确的核算数据,要求操控在很小的差错规模内。再如,防护涂料、防护玻璃板的质量、厚度怎么得到保证,以保证到达屏蔽规划。这些施工进程中的现实、数据都不行重现、丈量,经过论述修建工程施工单位和防护设备施工单位采纳什么样的办法到达这些要求,能够在必定程度上加以阐明,进步可信度。

    4 关于非辐射损害要素点评

    控评陈述一般都很注重辐射损害要素点评,但常常忽视非辐射损害要素的监测。例如,作业场所因辐射发作的臭氧和氮氧化物等有害气体浓度、作业场所的通风换气次数、分装用通风橱的风速等,这些数据一般在预点评陈述上都有清晰的目标,在展开操控作用点评时应该实地监测,并在控评陈述中罗列阐明,进行点评。

    5 关于放射防护办理

    跟着《电离辐射防护与辐射源安全根本标准》[3]的公布履行,安全文明素质概念得到不断推行、提高,放射防护办理水平因而成为评判一个单位放射事端危险的重要目标。随之而来,放射防护办理点评在预点评陈述中占有的位置日愈重要[4],相应地,放射防护办理点评在控评陈述中也理应得到更多的注重。操控作用点评是在建造项目竣工并实践运转约1 年时刻之后进行的,点评安排应留意把握建造单位规章准则的履行状况,承认放射防护安排安排是否健全、人员组成是否合理,审阅规章准则是否得到履行,是否与实践状况契合,是否有需求进

    行修正的当地,并据此做出点评,提出进一步改善和完善的当地,使放射防护办理愈加切合实践,防止放射职责事端发作。

    6 关于自主监测

    《电离辐射防护与辐射源安全根本标准》[3]和《放射治疗办理规则》[5]都要求放射作业单位装备必要的检测设备,展开必要的自主监测,以此作用保证作业人员安全和获得放射治疗答应的一个前提条件,《建造项目作业病放射防护点评陈述编制标准》[1]也建立专门的章节,要求对单位的自主监测状况进行点评。

    可是,因为项目单位主管领导思想上的不注重、详细作业人员行动上的不在乎,以及削减经济投入等多方面要素考虑,单位的自主监测作业往往流于形式得不到执行。许多单位只装备很少的监测设备,仅能展开十分简略的自主监测,达不到自主监测“品种与完善程度应与估计的作业照耀水平缓或许性相适应”[3]的要求,有的单位乃至不装备任何监测设备,寄希望于放射防护安排频度极低的办理监测。因为自主监测不到位,导致许多放射事端不能在前期得到及时发现[6]。而点评安排在展开操控作用点评时,常常是更多注重自己所展开的验证监测数据,对自主监测纲要拟定的合理性、施行的可行性和定论的可靠性不进行点评,对自主监测的项目、品种、办法及其监测成果是否契合相关法规、标准与标准的要求不进行判别、核对。这些状况都应在控评陈述中得到注重,清晰提出存在问题,期限进行整改,催促项目单位实在加以解决。

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